அரசியலமைப்பின் 12 வது பிரிவில் மாநிலத்திற்கான வரையறையின் நோக்கம் என்ன? இதில் நீதித்துறை மற்றும் இணைக்கப்பட்ட அமைப்புகள் அடங்கும்?

 இந்திய அரசியலமைப்பின் பகுதி-III இந்திய குடிமக்களுக்கு கிடைக்கும் அடிப்படை உரிமைகளின் பட்டியலைக் கொண்டுள்ளது. அரசியலமைப்பின் இந்த அத்தியாயம் இந்தியாவின் 'மாக்னா கார்டா' என்று விவரிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்திய அரசியலமைப்பில் அடிப்படை உரிமைகள் என்ற அத்தியாயத்தை சேர்ப்பது நவீன ஜனநாயக சிந்தனைகளின் போக்கிற்கு ஏற்ப உள்ளது. அவர்கள் தங்கள் அரசாங்கத்திற்கு ஒப்படைத்த அதிகாரத்தை ஆக்கிரமிக்காமல் மக்களின் உரிமைகளையும் சுதந்திரங்களையும் பாதுகாக்க அடிப்படை உரிமைகள் இன்றியமையாதவை என்று கருதப்பட்டன. மேனகா காந்தி வி. யூனியன் ஆஃப் இந்தியா, ஏ. ஐ. ஆர் 1978 எஸ். சி 597 இல்-"அடிப்படை உரிமைகள் வேத காலங்களிலிருந்து இந்திய மக்களால் போற்றப்படும் அடிப்படை மதிப்புகளை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றன, அவை தனிநபரின் கண்ணியத்தைப் பாதுகாக்கவும், ஒவ்வொரு மனிதனும் தனது ஆளுமையை முழுமையாக வளர்த்துக் கொள்ளக்கூடிய சூழ்நிலைகளை உருவாக்கவும் கணக்கிடப்படுகின்றன. அவை மனித உரிமைகளின் அடிப்படை கட்டமைப்பில் உத்தரவாதத்தின் ஒரு வடிவத்தை நெசவு செய்கின்றன, மேலும் தனிப்பட்ட சுதந்திரத்தை அதன் பல்வேறு பரிமாணங்களில் ஆக்கிரமிக்க வேண்டாம் என்று அரசு மீது எதிர்மறையான கடமைகளை விதிக்கின்றன ".

இந்திய அரசியலமைப்பில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள அடிப்படை உரிமைகளை பின்வரும் குழுக்களாக வகைப்படுத்தலாம் -

(i) சமத்துவத்திற்கான உரிமை (Article 14-18)

(ii) சுதந்திரத்திற்கான உரிமை (Article 19-22)

(iii) சுரண்டலுக்கு எதிரான உரிமை (Article 23-24)

(iv) மத சுதந்திரத்திற்கான உரிமை (Article 25-28)

(v) கலாச்சார மற்றும் கல்வி உரிமைகள் (Article 29-30)

(vi) அரசியலமைப்பு தீர்வுகளுக்கான உரிமை (Article 32-35)

Join Link : https://whatsapp.com/channel/0029Va9tkDP4CrfefciWJN0y

1. இந்திய அரசு மற்றும் நாடாளுமன்றம் i.e. ஒன்றியத்தின் நிர்வாகிகள் மற்றும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள்.

2. ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் அரசாங்கமும் சட்டமன்றமும் i.e. மாநிலங்களின் நிர்வாகங்கள் மற்றும் சட்டமன்றங்கள்.

3. இந்தியாவின் எல்லைக்குள் உள்ள அனைத்து உள்ளூர் மற்றும் பிற அதிகாரிகள்.

4. இந்திய அரசின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள அனைத்து உள்ளூர் மற்றும் பிற அதிகாரிகள்.

எனவே, மாநிலம் என்ற சொல், யூனியன் மற்றும் மாநிலத்தின் நிர்வாக மற்றும் சட்டமன்ற உறுப்புகளை உள்ளடக்கியது. பிரிவு 12 நீதித்துறை பற்றி எந்த குறிப்பையும் வழங்கவில்லை, எனவே தொடர்ந்து அமைக்கப்பட்ட நீதிமன்றத்தின் முடிவை அடிப்படை உரிமைகளில் தலையிடுவதாக சவால் செய்ய முடியாது.

மத்திய உள்நாட்டு நீர்வழிப் போக்குவரத்துக் கழகம் லிமிடெட் வி. ப்ரோஜோ நாத் கங்குலி, ஏ. ஐ. ஆர் 1986 எஸ். சி 1571 வழக்கில்-"பிரிவு 12 இல் உள்ள 'மாநிலம்' என்ற சொற்றொடரின் வரையறை அரசியலமைப்பின் பகுதி-III மற்றும் IV இன் நோக்கத்திற்காக உள்ளது. இந்த இரண்டு பகுதிகளின் உள்ளடக்கங்களும் ஆர்த்தியில் 'அரசு' என்ற சொற்றொடரை தெளிவாகக் காட்டுகின்றன. பிரிவு 36ல் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளபடி, பிரிவு 12ன் உள்ளடக்கிய பகுதியால் நீட்டிக்கப்பட்ட அதன் சாதாரண மற்றும் அரசியலமைப்பு அர்த்தத்துடன் மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை, ஆனால் அரசியலமைப்பின் பகுதி-III ஆல் உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்ட அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் அரசியலமைப்பின் பகுதி-IV இல் உள்ள மாநிலக் கொள்கையின் வழிநடத்தல் கோட்பாடுகள் தொடர்பாக அரசு என்ற கருத்தாக்கத்தில் பயன்படுத்தப்படுகிறது.

Join Link : https://whatsapp.com/channel/0029Va9tkDP4CrfefciWJN0y

"உள்ளூர் அதிகாரம்" என்ற சொற்றொடர் நகராட்சி குழு, மாவட்ட வாரியம், கிராம பஞ்சாயத்து, மேம்பாட்டு அறக்கட்டளை மற்றும் சுரங்க தீர்வு வாரியம் போன்ற உள்ளாட்சி சுயாட்சியின் ஒரு பிரிவைக் குறிக்கிறது.

முகமது யாசிம் வி. டவுன் ஏரியா கமிட்டி, ஏ. ஐ. ஆர் 1952 எஸ். சி 115 வழக்கில், மொத்த விற்பனையாளருக்கு பரிந்துரைக்கப்பட்ட கட்டணத்தை வசூலிக்கும் நகராட்சி குழுவின் துணை விதிகள் ஒரு மாநில அதிகாரத்தின் உத்தரவாகும், இது அரசியலமைப்பின் பிரிவு 19 (1) (ஜி) இன் விதிகளை மீறுகிறது என்று உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. நடைமுறையிலும் பொருளிலும் இந்த துணை விதிகள் வணிக அர்த்தத்தில் மொத்த விற்பனையாளரின் வணிகத்தை முற்றிலுமாக நிறுத்தியுள்ளன.

"பிற அதிகாரிகள்" என்ற சொற்றொடர் தெளிவற்றது மற்றும் பரந்த முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது. இது ஒரு தனியார் அதிகாரத்தை விட ஒரு பொது என்று பொருள்படும். உஜ்ஜைன்பாய் வி. ஸ்டேட் ஆஃப் U.P., AIR 1962 SC 1621 வழக்கில், ஒரு மாநிலத்தால் பராமரிக்கப்படும் பல்கலைக்கழகம் ஒரு மாநிலத்தின் அர்த்தத்திற்குள் வரும் என்று உச்ச நீதிமன்றம் கூறியுள்ளது. பல்கலைக்கழகம் என்பது சட்டமியற்றும் மற்றும் நிர்வாக அதிகாரங்களைக் கொண்ட ஒரு சட்டரீதியான அமைப்பாகும். எனவே ஒரு பல்கலைக்கழகம் பிரிவு 12 இல் உள்ள அதிகாரத்தின் எல்லைக்குள் இருக்க வேண்டும்.

உச்ச நீதிமன்றம் மின்சார வாரியம், ராஜஸ்தான் வி மோகன் லால், AIR 1967 S.C. 1857 இல், "பிற அதிகாரம்" என்ற சொற்றொடருக்குள் இருக்க, அரசியலமைப்பு அல்லது சட்டத்தால் உருவாக்கப்பட்ட அனைத்து அதிகாரிகளும் சட்டத்தின் கீழ் அதிகாரத்தைப் பெற வேண்டும் என்று தீர்ப்பளித்துள்ளது. எனவே இந்த விளக்கம், மாநில மின்சார வாரியங்கள் பிரிவு 12 இன் அர்த்தத்திற்குள் மாநிலமாகும். உச்ச நீதிமன்றத்தின் மேற்கூறிய தீர்ப்பு, சென்னை பல்கலைக்கழகம் வி. சாந்தா பாய், ஏ. ஐ. ஆர் 1954 சென்னை 67 வழக்கில் சென்னை உயர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை ரத்து செய்துள்ளது, ஒரு பல்கலைக்கழகம் பிரிவு 12 இல் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளபடி, "பிற அதிகாரிகள்" என்ற வெளிப்பாட்டின் அர்த்தத்திற்குள் ஒரு மாநிலம் அல்ல என்று கூறியது.

சுக்தேவ் சிங் வி. பகத் ராம் வழக்கில், ஏ. ஐ. ஆர் 1975 எஸ். சி 1331-ராஜஸ்தானின் மின்சார வாரிய வழக்கில் விதிக்கப்பட்ட சோதனையைத் தொடர்ந்து உச்ச நீதிமன்றம் எண்ணெய் மற்றும் இயற்கை எரிவாயு ஆணையம், ஆயுள் காப்பீட்டுக் கழகம் மற்றும் தொழில்துறை நிதிக் கழகம் ஆகியவை அரசியலமைப்பின் 12 வது பிரிவின் அர்த்தத்திற்குள் உள்ள அதிகாரங்கள் என்றும் எனவே அவை 'மாநிலம்' என்றும் தீர்ப்பளித்துள்ளது. மூன்று சட்டப்பூர்வ நிறுவனங்களுக்கும் தங்கள் ஊழியர்களின் சேவை நிலைமைகளை ஒழுங்குபடுத்துவதற்காக சட்டத்தின் கீழ் ஒழுங்குமுறைகளை உருவாக்க அதிகாரம் உள்ளது.

அதைத் தொடர்ந்து உச்ச நீதிமன்றம் பிரிவு 12 இல் 'பிற அதிகாரிகள்' என்ற வெளிப்பாட்டை இன்னும் தாராளமாகவும் பரந்த விளக்கமாகவும் மாற்றியது. ரமண தயராம் ஷெட்டி வி. தி இன்டர்நேஷனல் ஏர்போர்ட் அவுத்தோ. இந்திய அரசு, ஏ. ஐ. ஆர் 1979 எஸ். சி. 1628 உச்ச நீதிமன்றம், ஒரு அமைப்பு ஒரு ஏஜென்சி அல்லது அரசாங்கத்தின் கருவியாக இருந்தால், அது ஒரு சட்டரீதியான கார்ப்பரேஷன், ஒரு அரசு நிறுவனம் அல்லது பதிவுசெய்யப்பட்ட சங்கமாக இருந்தாலும் 12 வது பிரிவின் அர்த்தத்திற்குள் ஒரு அதிகாரமாக இருக்கலாம் என்று தீர்ப்பளித்துள்ளது. அதன்படி, நாடாளுமன்றச் சட்டத்தால் உருவாக்கப்பட்ட சர்வதேச விமான நிலைய ஆணையம் 'மாநிலம்' என்று கருதப்பட்டது.

அஜய் ஹாசியா வி. கலிட் மஜித் வழக்கில், ஏ. ஐ. ஆர் 1981 எஸ். சி 487 உச்ச நீதிமன்றம், சங்கங்கள் பதிவுச் சட்டம் 1898 இன் கீழ் பதிவுசெய்யப்பட்ட சங்கம் ஒரு நிறுவனம் அல்லது "மாநிலத்தின் கருவி" என்றும், எனவே பிரிவு 12 இன் அர்த்தத்திற்குள் 'அரசு' என்றும் தீர்ப்பளித்தது.

'மாநிலம்' என்ற வார்த்தையில் நீதித்துறை சேர்க்கப்பட்டுள்ளதா-நீதித்துறை 'வெளிப்பாடு' மாநிலத்திற்குள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளதா இல்லையா என்ற கேள்வி நரேஷ் வி. மகாராஷ்டிரா மாநிலம், ஏ. ஐ. ஆர் 1967 எஸ்சி 

பிரிவு 12 இல் வழங்கப்பட்டுள்ளபடி 'அரசு' என்ற வெளிப்பாட்டில் நீதித்துறை சேர்க்கப்படவில்லை என்று உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. ஆனால் A.R. அன்டுலே வி. R.S. நாயக், ஏ. ஐ. ஆர் 1988 எஸ். சி 1531 உச்ச நீதிமன்றம், குடிமக்களின் அடிப்படை உரிமைகளை மீறும் ஒரு உத்தரவை நீதிமன்றம் பிறப்பிக்கவோ அல்லது ஒரு திசையை வெளியிடவோ முடியாது என்று தீர்ப்பளித்தது, எனவே பிரிவு 12 இல் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளபடி 'அரசு' என்ற சொற்றொடர் நீதித்துறையையும் உள்ளடக்கியது என்று கூறலாம்.