What are the benefits and challenges of coalitions?
The most common advantages are:
Potential for professional development
Improved communication on issues
Elimination of duplication
More readily available resources
Improved public image and commu- nication
Better needs assessment Some common disadvantages are: Slower decision making
1.
Federal Structure iscompromised: Coalition governments by their very definition is
a group of small parties that come together because no single party can form
the government. This leads to the major challenge of who will lead. We have
seen chief ministers by rotation so that personal agendas can be met. We must
ensure that we do not allow personal regional party agendas to determine the
path of our nation.
2.
Strong vs Lame Duck Prime
Minister: Former Prime Minister Manmohan Singh had famously
remarked when asked about the telecom scams that he headed a coalition
government and was, therefore, unable to do anything. The leader has no option
but to compromise when faced with a challenge that suits a single party but not
the nation. Areas like GST, Bankruptcy Code, social welfare schemes like
Aadhar, Jan Dhan Yojana, Swachh Bharat, National Health scheme and others have
been on the agenda of government for the past 2 decades but could not be
implemented because of coalition Governments.
3.
Constitution of India:
The Constitution has stipulated that 100 areas can only be decided by
Parliament and not by States; These include Defence, Foreign Policy, Common
currency, judiciary, federal taxes, airlines and several others. Coalition governments
have vested interests in most of these matters. They need to make a change for
their constituencies and they always figure out ways to bypass these areas.
4.
Fiscal prudence is
compromised: In order to meet the vastly varying financial
demands from its coalition partners, governments have been known to compromise
of fiscal prudence. Regional and state requirements take precedence. It is
common to see high rates of inflation and high fiscal deficits which lead to
serious structural flaws in the national economy.
5.
Promises are made with nointention of meeting them: Voters need clear
accountability so that they can ask their leaders to deliver on their poll
promises. Coalition partners always have a credible excuse for not delivering
on their promises. Corruption is also seen as an acceptable practice to meet
the needs of various political parties who demand their pound of flesh. No one
is accountable.
6.
Health and Education:
State controlled subjects like Health and Education are a case in point.
Everyone unanimously accepts that Health and Education need everyone’s focus.
We can see the huge disparities that exist in states. Why do our politicians
believe that all people are not equal, and some states have better health and
education and others do not? The same applies to most other areas that have
been handed over for governance at the State level.
7.
Personal agendas drive
decision-making: Given the 5-year duration of parliament and even
shorter duration of coalition understandings, the political parties know that
they have a short window to maximise financial gains for their respective
groups. This is what we have seen in the UPA Government from 2004 to 2014 and
nothing gives me confidence that the thinking will change if they come to power
in 2019.
8.
Foreign policy:
World politics is changing from a borderless world to a world that is beginning
to draw borders again. Only strong countries with strong leaders will be able
to carve out a place in this new World that will increasingly respect strong
economies and strong defence capabilities. We have seen the criticism of Uri
and Balakote. We can already hear rumblings of breaking away in Kashmir if any
action is taken on article 370. A coalition government, by its very
definition will always be weak and therefore will compromise the country’s
interests in the national arena.
9.
Decision making slows down:
Understandably, when there are dozens of individuals who believe that they can
lead the nation better than others in the coalition, they have their own set of
divergent views on every subject. Therefore, decision making on even the
simplest of matters needs the support of everyone thus slowing down decision
making.
10.Any party can
pull the plug: Coalition governments are frail and always
walking on thin ice, not knowing when cracks may appear. They are supported by
a group of individuals who have no common ideology. The first step is to start
making statements against the coalition, next is to sulk and the final step is
to withdraw support thus ensuring that the house of cards will collapse.
Several instances of Governments hanging in their or compromising their values
have been seen and continue to be seen.
கூட்டாட்சி அமைப்பு சமரசம் செய்யப்படுகிறது: கூட்டணி அரசாங்கங்கள் அவற்றின் வரையறையின்படி சிறிய கட்சிகளின் குழுவாகும், ஏனெனில் எந்த ஒரு கட்சியும் அரசாங்கத்தை அமைக்க முடியாது. இதனால் யார் தலைமை தாங்குவது என்பது பெரும் சவாலாக உள்ளது. தனிப்பட்ட நிகழ்ச்சி நிரல்களை சந்திக்கும் வகையில் முதல்வர்களை சுழற்சி முறையில் பார்த்தோம். நமது தேசத்தின் பாதையை தீர்மானிக்க தனிப்பட்ட பிராந்திய கட்சி நிகழ்ச்சி நிரல்களை நாம் அனுமதிக்க மாட்டோம் என்பதை உறுதி செய்ய வேண்டும்.
வலுவான vs நொண்டி பிரதம மந்திரி: முன்னாள் பிரதமர் மன்மோகன் சிங் தொலைத்தொடர்பு ஊழல்கள் குறித்து கேட்டபோது, அவர் கூட்டணி அரசாங்கத்திற்கு தலைமை தாங்கினார், அதனால் எதுவும் செய்ய முடியவில்லை என்று பிரபலமாகக் குறிப்பிட்டார். தேசத்திற்குப் பொருந்தாத, ஒரு தனிக் கட்சிக்கு ஏற்ற சவாலை எதிர்கொள்ளும்போது சமரசம் செய்வதைத் தவிர தலைவருக்கு வேறு வழியில்லை. ஜிஎஸ்டி, திவால் குறியீடு, ஆதார், ஜன்தன் யோஜனா, ஸ்வச் பாரத், தேசிய சுகாதாரத் திட்டம் போன்ற சமூக நலத் திட்டங்கள் கடந்த 2 தசாப்தங்களாக அரசாங்கத்தின் நிகழ்ச்சி நிரலில் உள்ளன, ஆனால் கூட்டணி அரசாங்கங்களால் செயல்படுத்த முடியவில்லை.
இந்திய அரசியலமைப்பு: அரசியலமைப்பு 100 பகுதிகளை பாராளுமன்றத்தால் மட்டுமே தீர்மானிக்க முடியும், மாநிலங்களால் அல்ல; பாதுகாப்பு, வெளியுறவுக் கொள்கை, பொது நாணயம், நீதித்துறை, கூட்டாட்சி வரிகள், விமான நிறுவனங்கள் மற்றும் பல இதில் அடங்கும். இந்த விஷயங்களில் பெரும்பாலானவற்றில் கூட்டணி அரசாங்கங்கள் சொந்த நலன்களைக் கொண்டுள்ளன. அவர்கள் தங்கள் தொகுதிகளுக்கு மாற்றத்தை செய்ய வேண்டும், மேலும் இந்த பகுதிகளை கடந்து செல்வதற்கான வழிகளை அவர்கள் எப்போதும் கண்டுபிடிக்க வேண்டும்.
நிதி
விவேகம் சமரசம் செய்யப்படுகிறது: அதன் கூட்டணி பங்காளிகளிடமிருந்து பரந்த அளவில் மாறுபட்ட நிதி கோரிக்கைகளை பூர்த்தி செய்வதற்காக, அரசாங்கங்கள் நிதி விவேகத்தில் சமரசம் செய்வதாக அறியப்படுகிறது. பிராந்திய மற்றும் மாநில தேவைகள் முன்னுரிமை பெறுகின்றன. தேசிய பொருளாதாரத்தில் கடுமையான கட்டமைப்பு குறைபாடுகளுக்கு வழிவகுக்கும் உயர் பணவீக்கம் மற்றும் அதிக நிதிப் பற்றாக்குறையைப் பார்ப்பது பொதுவானது.
அவர்களைச் சந்திக்கும் நோக்கமின்றி வாக்குறுதிகள் அளிக்கப்படுகின்றன: வாக்காளர்களுக்குத் தெளிவான பொறுப்புக்கூறல் தேவை, அதனால் அவர்கள் தேர்தல் வாக்குறுதிகளை நிறைவேற்றும்படி தங்கள் தலைவர்களைக் கேட்கலாம். கூட்டணிப் பங்காளிகள் தங்கள் வாக்குறுதிகளை நிறைவேற்றாமல் இருப்பதற்கு எப்போதும் நம்பகமான சாக்குகளைக் கொண்டுள்ளனர். ஊழல் என்பது பல்வேறு அரசியல் கட்சிகளின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்கு ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய ஒரு நடைமுறையாகவும் பார்க்கப்படுகிறது. யாரும் கணக்குப் போடுவதில்லை.
சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி: சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி போன்ற அரசின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள பாடங்கள் ஒரு உதாரணம். சுகாதாரம் மற்றும் கல்வியில் அனைவரின் கவனம் தேவை என்பதை அனைவரும் ஒருமனதாக ஏற்றுக்கொள்கிறார்கள். மாநிலங்களில் நிலவும் பெரிய ஏற்றத்தாழ்வுகளை நாம் பார்க்க முடியும். ஏன் நமது அரசியல்வாதிகள் எல்லா மக்களும் சமமானவர்கள் அல்ல என்றும், சில மாநிலங்களில் சிறந்த சுகாதாரம் மற்றும் கல்வி உள்ளது என்றும் மற்றவை இல்லை என்றும் ஏன் நம்புகிறார்கள்? மாநில அளவில் நிர்வாகத்திற்காக ஒப்படைக்கப்பட்ட மற்ற பெரும்பாலான பகுதிகளுக்கும் இது பொருந்தும்.
தனிப்பட்ட நிகழ்ச்சி நிரல்கள் முடிவெடுக்கும் உந்துதல்: நாடாளுமன்றத்தின் 5 ஆண்டு கால அவகாசம் மற்றும் கூட்டணி புரிந்துணர்வுகளின் குறுகிய கால அவகாசம் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, அந்தந்த குழுக்களின் நிதி ஆதாயங்களை அதிகரிக்க தங்களுக்கு ஒரு குறுகிய சாளரம் உள்ளது என்பதை அரசியல் கட்சிகள் அறிந்திருக்கின்றன. 2004 முதல் 2014 வரையிலான ஐக்கிய முற்போக்குக் கூட்டணி ஆட்சியில் இதைத்தான் பார்த்தோம், 2019ல் அவர்கள் ஆட்சிக்கு வந்தால் சிந்தனை மாறும் என்ற நம்பிக்கையை எதுவும் எனக்கு அளிக்கவில்லை.
வெளியுறவுக் கொள்கை: உலக அரசியல் எல்லையற்ற உலகத்திலிருந்து மீண்டும் எல்லைகளை வரையத் தொடங்கும் உலகமாக மாறுகிறது. வலுவான தலைவர்களைக் கொண்ட வலுவான நாடுகளால் மட்டுமே இந்த புதிய உலகில் வலுவான பொருளாதாரங்கள் மற்றும் வலுவான பாதுகாப்பு திறன்களை மதிக்கும் இடத்தை உருவாக்க முடியும். உரி மற்றும் பாலகோட் மீதான விமர்சனங்களை நாம் பார்த்திருக்கிறோம். சட்டப்பிரிவு 370 மீது ஏதேனும் நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டால், காஷ்மீர் பிரிந்துவிடும் என்ற சப்தங்களை நாம் ஏற்கனவே கேட்கலாம். ஒரு கூட்டணி அரசாங்கம், அதன் வரையறையின்படி எப்போதும் பலவீனமாக இருக்கும், எனவே தேசிய அரங்கில் நாட்டின் நலன்களை சமரசம் செய்து கொள்ளும்.
முடிவெடுப்பதில் வேகம் குறைகிறது: கூட்டணியில் உள்ள மற்றவர்களை விட தேசத்தை சிறப்பாக வழிநடத்த முடியும் என்று நம்பும் டஜன் கணக்கான தனிநபர்கள் இருக்கும்போது, அவர்கள் ஒவ்வொரு விஷயத்திலும் தங்கள் சொந்த மாறுபட்ட கருத்துக்களைக் கொண்டுள்ளனர். எனவே, எளிமையான விஷயங்களில் கூட முடிவெடுப்பதற்கு அனைவரின் ஆதரவும் தேவை, இதனால் முடிவெடுப்பதில் தாமதம் ஏற்படுகிறது.
எந்தக் கட்சியும் இழுக்க முடியும்: கூட்டணி அரசாங்கங்கள் பலவீனமானவை மற்றும் எப்போதும் மெல்லிய பனிக்கட்டியில் நடக்கின்றன, விரிசல் எப்போது தோன்றும் என்று தெரியவில்லை. அவர்கள் பொதுவான சித்தாந்தம் இல்லாத தனிநபர்களின் குழுவால் ஆதரிக்கப்படுகிறார்கள். முதல் கட்டமாக கூட்டணிக்கு எதிராக அறிக்கை விடுவது, அடுத்ததாக ஏமாற்றுவது, கடைசி கட்டமாக ஆதரவை வாபஸ் பெறுவது, இதனால் வீடு இடிந்து விழும் என்பது உறுதி. அரசாங்கங்கள் தங்களுடைய மதிப்புகளில் தொங்கிக்கொண்டிருக்கும் அல்லது சமரசம் செய்துகொள்வதற்கான பல நிகழ்வுகள் காணப்படுகின்றன, தொடர்ந்து காணப்படுகின்றன